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中央环保督察回头看群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第三十批)
发布日期: 2018-07-11  访问量:
群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(按批次报)
(第三十 批    2018 年7月11日)
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况
1 D320000201807040019 扬州高邮市城南经济新区城南大道的星浪光学公司,二期项目距居民区近,怀疑是未批先建。 扬州市高邮市 其他污染 7月5日收到信访后,高邮市委、市政府高度重视,责成高邮城南经济新区管理委员会、市发改委、市环保局组成联合调查组迅速进行检查。
经调查,调查组认定该信访反映属实。
现场检查时,星浪公司二期项目辅助工程已破土施工,正在土建,该项目东侧为该公司一期项目,西侧为空地,南侧为居民住宅点,离最近居民住宅约8米,北侧为中心大道及空地。
属实 针对该公司二期项目辅助工程未批先建的环境违法行为,7月7日高邮市环保局责令其停止二期项目辅助工程建设,并立案查处。                                                                 
2 D320000201807040056 扬州市江都区大桥镇波斯村的兴业模具材料有限公司,粉尘污染严重,废水直排厂东侧的小河。 扬州市江都区 水、大气   经核查认定,业兴模具粉尘污染问题基本属实,冷却水直排小河问题属实。
7月5日收到信访后,江都区区委、区政府高度重视,第一时间研判,责成大桥镇牵头主办,明确区环保局、区发改委、区经信委、区国土局、区安监局等部门协办。当日下午,大桥镇政府、区环保局组成联合调查组对业兴模具进行了现场检查。
现场检查时,企业造型、清砂工段正在生产,熔炼、浇铸、抛丸工段未作业, 3吨中频炉和1吨中频炉不同时使用,配套的废气收集罩可以在两台炉体间移动,但是存在废气收集罩偏小、收集效率偏低问题,车间地面积尘较多。企业冷却水池有3根软管通向企业西南侧小河,其中1根管道为废弃,其余两根均安装提升泵,分别作为冷却水池取水和排水。现场检查时正值雨天,发现企业厂区南侧有两个雨水排放口(一东一西)、北侧一个排放口,三个排放口均有雨水外排,冷却水循环水池西侧有1外溢口,现场有水外溢,随雨水排入西南侧小河。
对照环评发现厂区内东北侧增加了一车间,建有2t中频炉1台,2台电磁炉,1台混砂机,冷却水池1座,该生产车间未能提供环评审批文件,检查时未见生产迹象。
江都区环境监测站在企业南排放口、南(西)排放口、北排放口、冷却水池、红旗河分别取样分析。北排放口、南(西)排放口、南排放口监测结果符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996);循环冷却水池监测结果符合《污水综合排放标准》(GB8978-1996);监测数据显示红旗河水质为劣Ⅴ类《地表水环境质量标准》(GB3838-2002),主要超标因子氨氮。
经区水务局现场核查,发现企业未经许可设置取水、排水管道。
经区发改委、区经信委现场核查,该企业2009年8月5日取得江都市经济发展委员会备案通知书(项目名称:模具钢,备案号:3210880903467),未发现淘汰落后生产工艺。
经区国土资源局现场核查,2009年12月区国土资源局对该公司占用6.94亩耕地建设厂房和围墙进行了查处,处罚决定书号为江国土[2009]罚字第229号;2016年5月,区国土资源局对该公司占用1.8亩农用地建设厂房进行了查处,处罚决定书号为扬江国土[2016]罚字第65号。
基本属实 1、江都区环保局对该企业未批先建,未经验收擅自投入生产等环境违法行为进行立案查处(扬江环[D]立字[2018]62号);
2、江都区环保局责令企业未经验收不得投入生产,并针对存在的问题制定整改方案:一是拆除新建生产线;二是增加废气吸收率,完善废气吸收装置;三是加强雨污分流工作,立即封堵冷却水池溢流口,规范设置雨水排放口;四是加强环境管理,规范场地物品存放。
3、江都区水务局责令企业拆除取水和排水管道。
3 X320000201807030070 扬州市广陵区的扬州翰昇汽车配件有限公司,存在以下问题:1、废弃化学品塑料空桶、电镀滤芯、废弃吸附活性炭未纳入到危险废物申报进行合法处置,废弃化学品塑料空桶、电镀滤芯交给废品站非法处置;废油漆桶只有小部分申报,大部分作为废铁与钢板下脚料一并处理;2、废油漆渣实际产生量远大于环评量,多余的混入生活垃圾一起处理;3、电镀污泥产生量(500吨)与用水量(11万吨),不符合电镀污泥产生系数,实际产生量远超500吨,有近200吨污泥填埋至地下约3米;4、2016年环评中土壤检测数据弄虚作假,使用2014年3月的数据;5、下雨天专人将初期雨水收集池的污水直排南侧小河;6、2017年6月和2013年9月的行政处罚未执行到位;7、排污许可证管理信息管理平台未查询到该单位的排污许可证及相关信息;8、靠河南边的电镀车间被租赁给十几个小老板做电镀,废气处理设施闲置,废气污染严重,车间废水横流,收集不完善;9、质疑政府部门监管不作为,2009年环评3条电镀线,2013年环评增加到4条电镀线,2017年环评又增加到17条电镀线。 扬州市广陵区 水,大气,土壤,其他污染 1、关于废弃化学试剂空桶、电镀滤芯、废弃吸附活性炭、和部分废油漆桶未纳入到危险废物申报进行合法处置问题,经调查情况属实。2、关于废油漆渣实际产生量远大于环评量,多余的混入生活垃圾一起处理问题,经调查情况不属实。3、关于电镀污泥产生量(500吨)与用水量(11万吨),不符合电镀污泥产生系数,实际产生量远超500吨,有近200吨污泥填埋至地下约3米问题,经调查情况不属实。4、关于2016年环评中土壤检测数据使用2014年3月的数据,存在弄虚作假问题,经调查情况不属实。5、关于企业将厂区初期雨水收集池的污水直排南侧小河问题,经调查,情况属实。6、关于2017年6月和2013年9月的行政处罚未执行到位问题,经调查,情况不属实。7、关于排污许可证管理信息管理平台未查询到该单位的排污许可证及相关信息问题,经调查,情况属实。8、关于靠河南边的电镀车间被租赁给十几个小老板做电镀,废气处理设施闲置,废气污染严重,车间废水横流,收集不完善问题,经调查举报人反映的电镀车间租给十几个电镀小作坊该问题属实,废气污染严重和车间废水横流不属实。9、关于质疑政府部门监管不作为,2009年环评3条电镀线,2013年环评增加到4条电镀线,2017年环评又增加到17条电镀线问题,经调查,情况属实。 部分属实 1、7月6日,企业已将厂区内相关危险废物称重入库,同时联系原环评编制单位对漏评的危险废物出具补充说明后,一并纳入企业危废日常管理,并进行网上动态申报。
2、7月6日,企业已联系相关危废处置单位,商谈新增危废的处置事宜。
3、7月6日,针对企业未规范化管理危险废物的违法行为,广陵区环保局已立案,正在调查过程中。
4、广陵区环保局要求企业严格按照环评要求,立即制定整改方案,完善初期雨水收集处理系统。
4 D320000201807040112 扬州仪征市真州镇天地嘉园小区和宙辉家园西区之间的小河水体黑臭。 扬州市仪征市 经查,该信访反映内容基本属实。
被投诉的小河实为三八中心沟,位于仪征市真州镇三八村境内,呈南北流向,全长约625米,河道两岸大部分为农田,部分河段穿越真州镇天地嘉园和万博宙辉家园两居民小区。三八中心沟承担该区域周边雨水排放和汛期排涝,为死水河道,水流由北向南,河道下游为引水河,之间有溢流坝隔开,三八中心沟水位较高时,会溢流至引水河。
2017年,真州镇政府结合仪征市“两减六治三提升”工作部署,实施了三八中心沟全线综合整治工程,对河道进行了清淤清杂并对部分河道建设了驳岸,同时,在西侧新铺设了污水管道,将沿线生活污水截流、收集后通过石碑路污水泵站送至实康污水厂处理。市水利局为改善该区域河道水质,新建了胥浦河活水泵站,调用胥浦河河水对三八中心沟及周边河道进行活水。市房管局责成小区物业公司对小区内原接入雨水管网的车库、阳台下水管网进行了改造,避免生活污水通过雨水管网排入三八中心沟。
根据江苏省“263”专项行动黑臭水体治理方案黑臭水体评价标准,仪征市水利局联合市环境监测站对三八中心沟水质采样监测,检测结果优于轻度黑臭标准。
基本属实 1、仪征市政府责成真州镇政府按照“河长制”工作要求,做好日常巡查工作,防止有新的污染。同时安排专人定期做好三八中心沟保洁工作。
2、仪征市政府责成市水利局加强活水泵站运行管理,定期实施三八排水沟运行活水,提升水质。
3、仪征市政府责成市房管局牵头,对天地和园、天地嘉园、万博宙辉家园小区雨污水管网(包括小区门市房排水)进行全面排查,制定小区整治方案并组织实施,杜绝污水直排水体。此项工作预计2019年12月底完成。
5 D320000201807040113 扬州市邗江区扬子江北路和芳塘路交界处的扬州杰特金属制品有限公司,无环评审批手续,排放刺鼻废气和黄烟,固体废物存放在芳塘水库附近,无三防措施。 扬州市邗江区 土壤,大气,其他污染 经检查组认定,举报企业“无环评审批手续”部分属实,“固体废物存放在芳塘水库附近,无三防措施”问题不属实。从企业生产工艺判断有“排放刺鼻废气和黄烟”可能性存在。企业建设了危废暂存库,落实了“三防”措施。两条铝氧化自动线,未使用,无环保审批手续。 部分属实 6月12日区环保局责令停止生产,并对违法行为进行立案查处。
6 X320000201807040005 扬州市江都区小纪镇景泰电镀:1、塑料电镀生产线未批先建(已被罚款),目前未拆除,夜间生产。2、违规处置危废(将化学塑料蓝桶、滤芯等卖给收荒人;露天爆嗮电镀污泥)。3、厂区北侧电镀车间的刺鼻黄色废气扰民。 扬州市江都区 其他污染,土壤,大气 经调查,举报人反映的企业塑料电镀生产线未批先建,目前未拆除情况属实(2016年,江都区环保局针对景泰公司电镀生产线未批先建行为立案查处,扬江环罚【2016】83号);夜间生产情况不属实;将化学塑料蓝桶、滤芯等卖给收荒人情况不属实;露天爆晒电镀污泥情况属实(2016年,江都区环保局针对景泰公司不规范贮存电镀污泥行为立案查处,扬江环罚【2016】15号);厂区北侧电镀车间排放刺鼻黄色废气情况不属实。
7月5日,江都区委、区政府接到该信访交办件后高度重视,第一时间研判,责成小纪镇牵头主办,明确区环保局、经信委、发改委协办。7月2日,小纪镇会同江都区环保局组成联合调查组对景泰公司进行实地调查核实。
现场检查时,景泰公司正常生产,电镀生产线正常使用,污水处理装置正在运行,电镀废水分类处理,处理后的废水通过集中排放口排入小纪镇玉澄污水处理厂中兴路主干管网;2吨蒸气锅炉正常使用,水幕除尘设施正在运行;工艺废气吸收处理装置正在运行,吸收液现场PH试纸测试呈弱碱性,现场未见黄色废气也无刺鼻性气味散发。电镀污泥分类存放于危废库内,并有明显标识。2016年擅上电镀生产线无使用迹象,镀槽内积存的少量电镀药液已失效,表面呈现明显发霉迹象。
2018年6月20日-21日,江都区环境监测站委托三方监测机构对景泰公司有组织废气排放口分别取样监测。企业各废气排放口监测结果:硫酸铜废气排放口硫酸雾排放浓度为3.61 mg/m3(均值);镀铬废气排放口硫酸雾排放浓度为0.973 mg/m3(均值),铬酸雾未检出;活化废气、沉积废气排放口硫酸雾排放浓度为3.28 mg/m3(均值),氯化氢排放浓度为5.01 mg/m3(均值),粗化废气、中和废气排放口硫酸雾排放浓度为0.69 mg/m3(均值),氯化氢排放浓度为3.44 mg/m3(均值),铬酸雾未检出,均符合《电镀污染物排放标准》(GB 21900-2008)表5中大气污染物排放限值。锅炉的颗粒物排放浓度为18 mg/m3(均值),SO2排放浓度为0.933 mg/m3(均值),NOX排放浓度分别为78.3 mg/m3(均值),均符合《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271-2014)表3中排放浓度限值。
2018年7月1日-2日,江都区环境监测站对景泰公司含镍废水处理后、含铬废水处理后、设施处理后排放口、雨水排放口分别取样监测。企业废水排放口监测结果:含镍废水处理后总镍、六价铬、总铬未检出;含铬废水处理后总镍、六价铬未检出、总铬0.006 mg/L;设施处理后排放口pH7.08、COD21mg/L、总氰化物、总镍、六价铬、总铜、总锌未检出 、总铬0.032g/L;雨水排放口pH7.39、COD22mg/L,总氰化物、总镍、六价铬、总铜、总锌、总铬未检出;其主要污染物指标均符合《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)表2排放限值要求。
部分属实 1、江都区政府要求小纪镇根据《网格化环境监管工作实施方案》,明确对景泰公司的监管网络及监管责任。
2、江都区政府责成区经信委、区环保局加强对景泰公司的环境管理,确保各类污染防治设施正常运行,各类污染物达标排放。
3、江都区环保局要求景泰公司规范使用应急池,清除池内存水,2018年8月30日前完成。
4、江都区环保局要求景泰公司规范建设初期雨水收集池,完善清污分流管网,2018年9月30日前完成。
5、江都区环保局要求景泰公司尽快合法处置现有库存污泥,2018年9月30日前完成;2018年7月30日前更换现有污泥压滤机。
6、江都区环保局要求景泰公司迅速安装总铬、总镍在线监控设备,2018年7月30日前完成。
7 X320000201807040045 扬州市江都区郭村镇张倪村的一家化工企业(双堂桥南路西),化工残料直接倾倒通扬运河。 扬州市江都区 危(固)废  经调查,未发现苏美达化工将化工残料直接倾倒通扬运河,信访反映的问题不属实。
7月5日收到信访后,江都区区委、区政府高度重视,第一时间研判,责成郭村镇牵头主办,明确区环保局、安监局、国土局、市场监督管理局协办。当日下午,郭村镇、区安监局、区环保局组成联合调查组对信访反映的问题进行现场调查核实。
调查组现场检查该企业厂区北侧新通扬运河周边,未发现有化工残料倾倒痕迹。厂区内未发现化工残料和化工材料倾倒痕迹,也未发现生产加工设备和容器清洗设备。厂区北侧院墙有一雨水排口通向新通扬运河。郭村镇镇村网格员日常巡查中也未发现该企业有倾倒化工残料现象。
现场检查厂区内各类产品库存量为:二甲苯4.8吨、纯苯3.9吨、乙酯4.9吨、丁酯4.95吨、丁酮5吨、甲醇5吨、乙醇3.8吨、四氢呋喃4.9吨、正丁醇(丁醇)4.95吨、二氯甲烷4.9吨、二甲基甲酰胺(DMF)4.8吨、二氯乙烷4.95吨、甲苯4.75吨、乙二醇26吨、丙二醇28吨、二乙二醇30吨、甘油17吨。
江都区环境监测站2018年7月5日对新通扬运河双营大桥和苏美达北断面进行了采样监测。河水水质为劣Ⅴ类,主要超标因子为氨氮,超标原因可能是近期处于农田灌溉施肥期,加之雨水较多,沿河两岸农田下水排入新通扬运河导致河水氨氮指标异常。
经江都区国土资源局现场核查,苏美达化工所处的新通扬运河护坡属区农开局主管,由郭村镇农业农机服务中心负责具体管护,2006年王新民与郭村镇农业农机服务中心签订租用协议,租用原预制厂(建于80年代)4.58亩土地和厂房,2009年王新民转租给扬州市苏美达化工有限公司,2010年,扬州市苏美达化工有限公司未取得用地手续向西扩建1.1亩。
经江都区安监局现场核查,苏美达化工存在部分危险化学品存放区未设置周知卡、现场部分安全警示标志不醒目的安全问题和隐患。
经江都区市场监管局现场调查,未发现苏美达化工建有生产设备和生产车间,现场只有用于储存化工原料的塑料桶和铁桶。关于质量监督检查情况,企业现场提供了进货和销售的主要单位的发票,证明了进货渠道和销售渠道合法、证照资质符合要求,该企业每次进货均用频谱仪测量产品指标。在日常监管中未接到该企业产品有质量问题的投诉举报。
不属实 1、郭村镇督促苏美达化工实施搬迁。
2、江都区国土局已对苏美达化工未经审批擅自扩建用地行为进行查处。
3、江都区安监局行政执法人员当场下发《责令限期整改指令书》,要求苏美达化工对检查发现的问题在规定期限内整改完毕。